Un Estado Promotor de Políticas Culturales

En diversos países existen desde hace muchos años modos en que el Estado favorece que el sector empresarial apoye la cultura a través de distintos mecanismos de incentivo fiscal. En este espíritu Uruguay creó los Fondos de Incentivo por ley Nº 17.930 (arts. 235 al 250 inclusive) el 19 de diciembre de 2005 y que luego fue reglamentada por el Decreto 364 del 1 de octubre de 2007.

Durante 2008, de acuerdo a la ley, se conformó el Consejo de Evaluación y Fomento de Proyectos Artístico Culturales (CONAEF) con representantes de cinco ministerios, del consejo de intendentes y de seis sectores artísticos (teatro, danza, audiovisual, letras, artes plásticas, música). Este Consejo dedicó un año a organizar las Bases para el Primer Llamado, implementar los diferentes requerimientos de la ley en cuanto a trámites a seguir tanto por artistas como por empresarios y organizar la comunicación del tema. La Dirección Nacional de Cultura ofreció la infraestructura y coordinó la tarea.

En este 2009 se realiza el primer llamado a proyectos artístico-culturales. Este es un primer paso en materia de incentivo al sector privado para que apoye la cultura aunque seguramente repercutirá positivamente en toda la sociedad. Un primer paso que el Estado da ya no como principal Patrocinante Cultural sino como un Estado promotor de políticas culturales. Se trató de simplificar al máximo los procedimientos, para que no fueran causa de desmotivación de ningún involucrado. Se cuidó de no olvidar dos temas primordiales para la continuidad de estos mecanismos: la transparencia y el tener en cuenta a todo el territorio nacional.

Sin duda hay mucho para mejorar, y seguramente la experiencia de los involucrados será una importante fuente de ideas en ese sentido. El Estado uruguayo presenta hoy este instrumento a la sociedad. Ahora es el turno de los agentes culturales y de los empresarios.

Consejo Nacional de Evaluación y Fomento de Proyectos Artístico-Culturales
Hugo Achugar
Presidente

Objetivos de la Convocatoria

1 - Presentación
De acuerdo con lo establecido en la Ley Nº 17.930, de 19 de diciembre de 2005, artículos 235 al 250 inclusive, y Decreto Reglamentario No364/2007 del 1º de octubre de 2007, el Consejo Nacional de Evaluación y Fomento de Proyectos Artístico Culturales (CONAEF), llama a interesados a presentar proyectos artístico culturales para recibir apoyo financiero de los Fondos de Incentivo Cultural (FI). Estos Fondos se integran con aportes de los contribuyentes que recibirán beneficios fiscales de acuerdo con lo previsto por la ley. Asimismo, los proyectos podrán acceder a las franquicias fiscales que en cada caso se establezcan, aprobadas por el Poder Ejecutivo según lo establecido por la normativa vigente (Art. 246 de la Ley 17.930).

2 - Objetivo

Los objetivos de esta convocatoria son:

• Desarrollar la interacción y la cooperación entre el sector artístico cultural y los contribuyentes dispuestos a aportar recursos económicos, a fin de generar inclusión, sentido de pertenencia y responsabilidad en la sociedad.
• Facilitar la democratización de la creación, circulación y acceso de los bienes artístico culturales, como forma de garantizar el ejercicio de los derechos culturales de toda la población.

Los aportes realizados permitirán a los contribuyentes recibir beneficios fiscales de acuerdo con las diferentes categorías que marca la Ley.

En la presentación de proyectos se valorará especialmente aquellos que reúnan algunas de las siguientes características:

• Tengan la potencialidad de establecer estructuras estables, con permanencia en el tiempo de manera continua o periódica.
• Incentiven la producción artístico cultural en diferentes zonas del país y sectores de la sociedad.
• Sean compatibles con una política de apertura e intercambio con el exterior a nivel regional o internacional.
• Promuevan inclusión social.